總理關注“提網速降資費” 信息基礎設施迎機遇
發(fā)布時間：2015-04-17“我之前就說過，中國的信息基礎設施之落后，我們自己都很難想象!”在一季度經濟形勢座談會上，李克強總理提出，運營商應提高網速、降低流量資費，并要求相關部門負責人加快協(xié)調工作。
“以前講的基礎設施建設是指建機場、通鐵路，信息社會，基礎設施是有線和無線網絡。如果這些設施沒建好，基于網絡的個人應用、企業(yè)應用，乃至軍事、國防都會受到制約?！彪娦艑＜以w在接受《第一財經日報》記者采訪時表示。
而電信專家項立剛在接受記者采訪時則提出三條建議，例如給運營商利潤要求松綁、加快技術研發(fā)投入、加大國家對固網寬帶提升的資金扶持。
有空間，也有瓶頸
“業(yè)內有一句話叫做，有線網絡是無限的，無線網絡是有限的。”曾韜說。固網光纖理論上沒有速度極限，無線網絡卻有基站、頻譜資源分配等限制，不過我國的情況是，無線網絡的發(fā)展超過了有線網絡。
眾所周知，中移動已建成全球最大的一張4G網絡，經過LTECAT9三載波聚合以后，其理論峰值速率可以超過300Mbps，在用戶數(shù)量、覆蓋方面，在全球4G網中已居于前列。不過，固網速率全國平均下來，卻處在全球平均線以下。
總理列出了國際電信聯(lián)盟的數(shù)據，“根據國際電信聯(lián)盟的評估，我們在世界范圍內的排名在80位以后?！?/span>
“李總理說排80位以后，這個排名無疑是偏低的。我是這樣看，在北京、上海、深圳這些地方，我們實際上達到了國際平均水平。但一拿農村來平均，還是有比較大的差距?！表椓傉f。
實際上，我國已提出寬帶中國戰(zhàn)略，不過20M固網寬帶在農村和不發(fā)達地區(qū)的普及程度依然較差。
在資費方面，專家認為，有線、無線資費過去十多年內，我國均在連續(xù)下降，不過問題是，相對于用戶的期待、移動互聯(lián)網發(fā)展的要求，依舊有一定距離，“問題是降得多快、有多大幅度的問題?！?/span>
“CPI這幾年一直在上升，只有通信資費幾乎是唯一大行業(yè)中還在下降的。這取決于兩方面，從2G、3G到4G，單位流量成本都是在加速下降，另外，三家運營商競爭很激烈，所以也不斷降低資費搶奪用戶，隨著用戶規(guī)模的上升，單位成本也在下降?！痹w表示。
項立剛告訴記者，技術進步是資費降低的根本原因，“2G的時候，我們一個基站只能提供2M的流量，所以1個G的流量費差不多要1萬元錢;3G，1個基站可以提供60M流量了，所以資費降到了幾百塊1個G;現(xiàn)在4G，差不多已經降到30塊錢1個G左右。”
對于移動互聯(lián)網企業(yè)而言，雖然網絡速度已經基本可以支撐在線觀看視頻，不過用戶在線觀看一部視頻需要承擔少則數(shù)元、多則數(shù)十元的流量費，無疑制約了它的發(fā)展。
“我覺得隨著4G的完善，資費還是有下降空間的，不過用戶需求和實際情況永遠都有差距。2G時代，別說高清視頻，看普通視頻都不可能，4G的時候我們說是可以看視頻了，但是讓全國人民都看上高清視頻，技術上還沒有支撐，頻譜資源是有限的。高清視頻能不能看，我覺得能，那就是未來的5G?！表椓傉f。
設備商等有望受益
對于運營商而言，目前運營形勢并不樂觀。財報顯示，中移動去年利潤同比下滑了10.2%，中聯(lián)通營收下降了3.5%，中電信雖然實現(xiàn)了營收、利潤的雙增長，然而增速下滑也較為明顯。
工信部數(shù)據顯示，2014年電信業(yè)務總量完成18149.5億元，同比增長了16.1%，不過電信業(yè)務收入完成11541.1億元，按可比口徑同比僅增長了3.6%，電信業(yè)務收入相對于電信業(yè)務總量的增長“剪刀差”已較為明顯，且2012年以來不斷拉大。
“競爭已經非常殘酷了，天天加班，禮拜六禮拜天還要去小區(qū)擺攤。現(xiàn)在還要降低營銷成本，運營商人都在說：十年工資不僅沒升，還在下降?！表椓倢τ浾哒f，“目前的情況下，國資委既要移動交1000個億的利潤，又要它大幅降低資費，實際上是兩難的事?？梢赃m當降一降對電信運營商的業(yè)績考核。”
“中國的運營商在人煙稀少、幾乎沒有利潤的地方也要建網絡，這在國外是難以想象的。AT&T是私營企業(yè)，沒利潤不建網絡，所以成本會很低，價格也可以降下來?！痹w說。既要為國家貢獻利潤，又要承擔社會責任，這也是中國運營商的特色，不過這樣一來，也在國際電信聯(lián)盟倡導的電信權利公平中成為亮色。
要加速20M固網寬帶在農村和不發(fā)達地區(qū)的普及，提升我國總體有線網絡網速水平，項立剛建議，國家可以適當給予資金扶持。
目前，三大運營商都在開展從語音業(yè)務到流量、互聯(lián)網業(yè)務的戰(zhàn)略轉型，應對數(shù)據流量的指數(shù)性上升。網絡提升以后，未來用戶消費的流量將快速增長，為單位流量付出的資費降低也是必然。
在曾韜看來，無論對于國計還是民生，總理提出改善我國信息基礎設施，對于整個產業(yè)而言可能意味著新的機遇。
“短期來看，做網絡建設的，比如華為、中興、大唐，有可能從中受益。網絡性能提升，還會刺激用戶購買更好性能的終端，體驗到更好的網絡性能，終端行業(yè)也會從中受益。另外，網絡基礎設施改善以后，大流量的應用比如視頻應用也可能會獲得更多用戶?！?/span>
另外，在改善固網寬帶方面，隨著政府加大投資、開放寬帶市場準入等利好落地，從事寬帶接入的虛擬運營商長城寬帶、鵬博士等都可能從中受益。?
