2014中國互聯網治理新元年
發(fā)布時間：2015-03-20 2014注定是中國互聯網治理里程碑意義的一年。20年前，中國全功能接入互聯網，開啟了與世界互聯互通的新時代；20年后，首屆世界互聯網大會在中國召開，短短20年的“網齡”，中國已成為名副其實的互聯網大國。國務院副總理馬凱在首屆世界互聯網大會致辭中曾指出，互聯網是把雙刃劍，用得好，它是阿里巴巴的寶庫；用不好，它是潘多拉的魔盒。如何趨利避害，發(fā)揮這把雙刃劍的正能量是中國也是當今世界面臨的共同問題。如今，全球有數十億臺計算機接入互聯網，它所形成的巨大空間如同浩瀚的宇宙，包羅萬象且無限纏結，既有美好的存在，也有丑惡的一面。如今，網絡空間的安全正面臨來自多種因素的威脅，諸如黑客攻擊、信息泄露、垃圾信息泛濫、網絡竊聽等等，對全球各國的主權、安全、利益提出了新的挑戰(zhàn)，亟待互聯網開啟全球共治時代。
空間安全沒有最嚴峻只有更嚴峻據中國國家互聯網應急中心（CNCERT）數據顯示，2014上半年，中國有19萬臺主機感染木馬，發(fā)現傳播惡意程序下載的鏈接15394個，有4.9%的政府網站遭到域名篡改和攻擊；境內被篡改網站、被植入后門網站域名按域名分布，“.com”占了59.1%，其中48.8% 被境外IP地址所控制。同時，木馬僵尸網絡、釣魚網站等非傳統(tǒng)網絡安全威脅有增無減，DDoS攻擊、APT攻擊等新型網絡攻擊愈演愈烈。繼“棱鏡門”事件之后，網絡基礎設施又遇全球性高危漏洞侵擾，心臟出血漏洞使我國境內約3.3萬網站服務器遭受影響，Bash漏洞影響范圍遍及全球約5億臺服務器及其他網絡設備。
從世界形勢來看，全球互聯網遭遇多起重大漏洞攻擊事件襲擊，如心臟出血漏洞、Struts漏洞、蘋果iOS系統(tǒng)現“安全漏洞”等，同時信息泄露事件層出不窮，韓國三大信用卡公司信用卡數據泄露達2000萬條、摩根大通用戶及企業(yè)信息泄露達1.4億條。種種上述安全事件的爆發(fā)，一方面反映了當前網絡安全形勢的嚴峻，另一方面也說明了各國在抵御網絡攻擊方面的薄弱。
互聯網治理推進共享共治我國國家主席習近平在首屆世界互聯網大會的賀詞中提出，互聯網發(fā)展需要全球各國認真應對、謀求共治、實現共贏，中國愿意同世界各國攜手努力，深化國際合作，維護網絡安全，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系。
當然，“互聯互通，共享共治”并非水到渠成的易事，但是各國加強網絡空間治理的愿望是一致的，各國都應該承擔起自身的責任。在互聯網大會上，來自全球各國的代表就互聯網共享共治發(fā)表了各自的看法?；ヂ摼W名稱與數字地址分配機構（ICANN）董事會成員喬治.薩多斯基表示，很多互聯網的治理問題都需要在國家層面上進行解決，但更需要國際合作。俄羅斯互聯網絡信息中心總裁安德烈.科列斯尼科夫認為，互聯網治理的環(huán)境中應該有一個阿拉伯海的規(guī)則，使得各方能夠在共同點上進行合作。原美國國家安全資源部副司長布魯斯?麥康奈爾則認為，要使網絡空間變得更好、更安全，最重要的是相互傾聽，互相了解，“這樣才能找到解決方案”。我國國家互聯網應急中心主任黃澄清認為“互聯網無國界，網絡安全事件處置需要多方參與，特別是國際合作”。
如今，網絡空間儼然已變?yōu)榈谖褰颍磥砣蛏鐣@一領域該如何進行治理已經成為刻不容緩的問題。正如國務院副總理馬凱所說，網絡安全是人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)，有效應對是各國政府的共同責任。
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